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不锈钢焊管产能过剩与经济周期和产业结构调整相关

时间:2018-08-03  来源:不锈钢现货超市网  作者:不锈钢现货超市
 

业内人士表示,一方面,目前不锈钢焊管等产能过剩行业往往是地方政府财政支柱企业,涉及当地财政收入、就业、经济稳定等问题;另一方面,现在不锈钢焊管过剩的产能不仅仅是落后产能,还包括结构性无序发展产生的大量先进产能,这些都是目前产能过剩政策调控无法根本解决的关键问题。


有观点认为,由于不锈钢焊管对于地方政府的作用,比如在GDP、就业、政绩等方面,在一些错误发展思路的导向下,会加剧产能过剩。同时,银行本身也有责任,因为一些不锈钢焊管企业有时的投资是盲目的,没有银行资金支持也不可能实现大范围扩张。


此外,技术进步也是一方面,这是一把双刃剑。正是各个环节相关者的共同驱动,利益过度放大,造成了今天不锈钢工业焊管产能“骑虎难下”的结果。如果说一定要归属责任的话,各个环节的利益相关者属于共犯,至少在各自的环节都应承担主要责任。


中国自2006年建立工业企业产能利用率统计以来,到2012年末,不锈钢产能利用率总体上处于合理水平。但是,自2012年之后,中国不锈钢焊管产能利用率明显下降,产能过剩矛盾不断激化。


实际上,像不锈钢焊管行业这样范围之广、数量之大、影响之深的产能过剩,在改革开放以来几乎还未出现,由此产生的一些看似简单却各种因素盘根错节的新问题,也就一时难以有比较对症的解决办法。


实际上,不锈钢焊管行业产能过剩的原因很复杂。从外部来看,全球经济失衡导致我国不锈钢焊管产能严重过剩。2008年国际金融危机爆发后,大国间的博弈策略也相应调整,美国等欧美国家奉行量化宽松和保护主义,使中国不锈钢焊管产能调整始终面临着十分困难的外部环境。


另外,中国不锈钢焊管产能过剩与经济周期和产业结构调整也有关系。毫无疑问,当前中国经济正处于增速放缓态势,也处于结构调整的阵痛期,不锈钢焊管整体需求萎缩,这就使得按照经济高速发展时期配置的不锈钢焊管产能,出现了严重过剩。


专家认为,化解不锈钢焊管矛盾的当务之急是严格市场准入,推动产业政策、财政政策、土地政策、环保政策联动,严控产能无序扩张,加快淘汰落后产能,压缩现有产能,推动不锈钢焊管企业发展,提高产业集中度。但是从长远来看,要解决这一问题,还要尽快改变依靠行政审批的管理方式,更积极地完善市场机制,减少政府干预。


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