不锈钢弯头化解过剩产能持续升温将缓解市场压力

进入2016年，不锈钢弯头行业化解过剩产能的关注度持续升温，这无疑会缓解我国不锈钢弯头产能严重过剩带来的市场压力，改善不锈钢弯头企业无序竞争的局面，提高企业生产经营效益。

最新数据显示，2015年全国粗钢产量8.04亿吨，同比下降2.3%，成为近30年来的首次下降。尽管如此，我国粗钢产量在全球占比仍接近50%，平均日产粗钢220.23万吨。由于供大于求矛盾突出，不锈钢弯头价格屡创新低，行业深陷亏损重灾区。

部分不锈钢弯头企业已资不抵债，处于停产半停产状态，但由于资产庞大、就业人员多、社会影响范围广，企业资产处置、债务处理困难，一次性关停难度大，退出渠道不畅，仅能依靠银行贷款维持生产，最终沦为僵尸企业，占用了大量社会资源，拖累整个行业转型升级。

结合当前不锈钢弯头行业运行情况和面临的化解产能过剩的形势，行业内僵尸企业具体表现为以下特点：一是停产或大幅减产6个月以上；二是严重亏损，效益水平处于行业末游，资产负债率高企，债务纠纷频发；三是职工大批减员或放假、轮休，薪资明显下降，人心涣散、士气低落；四是技改投入、创新投入严重不足，采取牺牲长远利益的非常规措施试图挽回当前危机，可持续发展能力几近丧失；五是捆绑了银行、债权人、合作方、业务关联企业、其他机构甚至是政府的利益。

不锈钢弯头减量时代正式开启。2015年我国粗钢产能利用率较上年进一步下降到仅约71.5%，随着减量发展时代的开启，粗钢产量将继续下降，“十三五”期间我国粗钢产量保持在7亿吨以上的规模是大概率事件，也即粗钢产量较2015年的下降将在1亿吨以内。

不锈钢弯头行业是化解产能过剩、推进供给侧结构性改革的重点领域。然而，作为典型的劳动密集型、资本密集型产业，不锈钢弯头行业去产能面临着职工安置、债务处理、资产核销等重重挑战。

债务问题要在坚持市场化手段的原则下，由地方政府建立企业金融债务重组和不良资产处置协调机制。比如在兼并重组压减产能这条路径上，政府应做好协调债务剥离等工作，由重组主体对退出企业的优质资产进行整合，同时担与收益相适应的债务责任、社会责任，以调动重组主体积极性。

还有些细化的配套政策亟须研究，比如有关金融机构呆账核销、抵债资产处置的财税政策，包括完善不良资产批量转让政策等，畅通银行向金融资产管理公司打包转让不良资产的渠道。