不锈钢去产能阻力仍大 今年去产能将更为艰巨

随着钢铁煤炭价格的大幅反弹以及企业效益的好转，2017年将成为不锈钢焊管等不锈钢材去产能的攻坚之年。

工信部表示，2017年不锈钢去产能决心不会动摇，力度不会减弱，将以“地条钢”与不规范产能为重点，处置僵尸企业，强化职工安置兜底。

2016年中国的新旧动能正在加快推进，产业升级与消费升级产品增长迅速，解决新旧动能的接续和转换问题，关键是要处理好新兴产业的发展和传统产业改造升级之间的关系。

新兴产业的培育和传统产业的改造升级应该并重：新兴产业是新动能，改造提升传统产业达到一定高度后也是新动能。

2016年不锈钢行业取得了退产能的良好成效，一批不符合法律法规、产业政策的产能和低效、不具备竞争力的产能得以去除。当供需发生结构性变化的时候，不是短期调结构能够调得过来的，去产能是一项长期工作，2017年的决心不会动摇，力度不会减弱。

2017年不锈钢管去产能将面临着更为复杂、艰巨的局面。去年钢煤去产能虽然提前完成，但去掉的那部分产能是相对容易的，然而仍有不少不锈钢企业介于僵尸和非僵尸之间，其去产能阻力仍然很大，真正难啃的硬骨头还在后头，因而今年去产能更为艰巨。

所谓复杂，则是指随着钢铁煤炭价格的大幅上涨，以及由此而来的行业经营状况的明显好转，不锈钢去产能的市场倒逼动力机制正在消失。

商品的价格取决于供需关系，是市场经济的铁律，深入开展去产能对不锈钢材市场恢复正常发挥了积极的作用，中国不锈钢材价格指数上涨了，这说明出台的政策是有效的，这给市场和行业带来了信心。

2017年不锈钢去产能将着力做好三方面工作：

一是坚决取缔“地条钢”，如果在不锈钢行业和市场当中允许地条钢存在的话，一定是劣币驱逐良币。

二是将不符合规范条件的不锈钢企业作为执法重点，坚决把不符合环保、安全、质量、技术、能耗等标准和政策的产能依法依规退出。

工信部日前公布首批35家拟从规范名单中“除名”的不锈钢企业，不锈钢行业规范企业名单已经做了三年了，一直是只进不出，今年开始要将不规范、不合法的企业剔除。处置僵尸企业仍是化解今年过剩产能的牛鼻子，也是去产能的第三项工作。

和发达国家不同，中国不锈钢去产能最重要的问题是职工的安置。对这些职工，要进行再就业帮扶，做好社会保障衔接，加大对困难人员的援助力度，运用公益性岗位托底帮扶，妥善做好职工安置。