不锈钢国内形势与外部环境面临诸多新矛盾新问题

目前不锈钢国内形势与外部环境面临的诸多新矛盾新问题，是我国不锈钢行业从世纪初数量扩张，转向全面提升过渡调整期的产物。需转换视角以新一轮世界不锈钢产业转移深化为背景，客观分析不锈钢行业内忧外扰形势形成根源，理性评估不锈钢发展前景并实施切实有效政策化解目前困难。调整期不锈钢政策对内应以结构性改革为引领，发挥市场机制作用化解早先积累失衡因素，并推进行业转型升级，对外积极参与并引导国际对话，务实管理大国竞合关系，由此推进新一轮世界不锈钢产业转移平顺展开并迎接中国钢铁时代到来。

市场化改革与行业对外开放相互促进。我国不锈钢行业开放政策突出表现为借鉴国外当代不锈钢先进技术，果断转变历史沿袭的平炉炼钢为主技术路线，面向全球引进最先进技术工艺再造不锈钢技术体系。无论是国家投资的宝钢大型不锈钢项目，还是市场环境中快速成长的民营企业代表沙钢，发展过程中几次重大投资决策，都是在高度重视国外先进技术工艺并与国外企业实施各种合作过程中实现的。主动积极引进吸收并消化创新国外先进技术，成为中国不锈钢行业参与并受益于当代全球化相对开放环境的重要内涵。通过调整不锈钢管生产布局大规模利用国际市场高品位铁矿石资源，有限放开外国不锈钢企业在中国不锈钢领域投资，也从不同侧面体现不锈钢行业与开放结合的体制转型特征。

现代不锈钢行业总体属于技术成熟行业，仍需比较密集劳动投入，建立与技术最优规模相适应的高效生产系统需巨额投资。我国现阶段经济特点在于，对成熟技术系统掌握与集成创新能力较强，高储蓄率与设备制造优势相结合支持大规模投资能力，劳动力成本与发达国家比较仍有明显优势，因而不锈钢供给侧特征与我国现实要素禀赋等发展阶段条件高度契合。我国不锈钢需求未来较长时期仍将居全球首位，为不锈钢崛起提供需求条件。

我国不锈钢行业过去发展取得历史性成就，结合分析不锈钢行业经济学特征与中国现实经济条件，可推测不锈钢行业未来、有望进一步提升进入全面崛起新境界。