化解过剩产能成效初显 不锈钢管进入峰值弧顶下行期

随着我国经济发展步入速度变化、结构优化、动力转换的新常态，国内不锈钢管消费开始进入了峰值弧顶下行期。但是，在过去经济快速增长的拉动下，不锈钢管行业产能远远大于市场需求。

不锈钢现货超市统计数据显示，2015年末，粗钢产能达到11.3亿吨，而粗钢产量8亿吨，产能利用率仅71%，产业集中度不升反降；恶性竞争加剧，不锈钢管市场价格急剧下降至成本以下，企业经营陷入前所未有的困境。

诸多问题相互叠加、交叉影响，产能过剩矛盾愈发严重，已经成为不锈钢管行业结构调整、转型升级的主要障碍。因此，化解不锈钢管过剩产能已经成为行业发展十分重要和紧迫的任务。

2016年，在一系列政策引导下，我国不锈钢管企业生产经营预期向好，不锈钢管价格合理回归，化解不锈钢管过剩产能政策效应显现。

在产能远大于产量时，不锈钢管去产能与产量增减不能相提并论，即去产能不代表产量会下降，产量增长也未必表示产能增加，其中关键是产量的增减取决于市场需求，2016年粗钢产量略有增加是我国6.7%的GDP增长速度需要的。

正是由于化解不锈钢管过剩产能，特别是退出违法违规产能、落后产能，严禁新增产能，才使优势产能得以发挥。这恰恰是我国在适度扩大需求的同时，推进供给侧结构性改革取得的成效，而并非某些机构和专家所称的去产能而产量不降反增。

不锈钢管产能取决于冶炼装备大小、技术工艺水平及原燃料等生产要素条件，而不锈钢管产量是在产能保障下，取决于实际市场需求、合同订单情况下安排的产品产出量。

化解不锈钢管过剩产能有两条路径，一是要根据国家相关法律法规严禁新增产能、清除违法违规产能和淘汰落后产能。二是按照市场原则引导企业主动压减，鼓励有条件的不锈钢管企业尽快退出已停产的产能、实施减量化兼并重组、实施转型转产和减量环保搬迁，鼓励有条件的不锈钢管企业通过国际产能合作转移部分产能。

化解不锈钢管过剩产能着重是清除违法违规产能，淘汰落后产能，处置“僵尸企业”产能，提高优势产能的产能利用率，提升不锈钢管有效供给能力和水平，而不是限制优势产能、有效供给的发挥。因此，在退出的产能中，既有停产的，也有在产的。

2016年不锈钢焊管行业严禁新增产能，以淘汰落后产能，清除违法违规产能，清除地条钢为重点，先进行大扫除，清垃圾，把家里打扫干净，而不是单纯把指标分摊，保护落后，这就为不锈钢管行业转型升级打下了很好的根基。