2023年工程机械“钢需”将逐步走出下行周期

    2022年，工程机械行业呈现明显的外需强于内需的特征，就国内市场而言，受到稳经济一揽子政策和接续措施全面落地见效以及财政金融政策支持重大项目建设资金的推动，全国多地抢抓施工黄金期，加快重大工程项目建设进度，基建项目对于工程机械的支撑作用较为明显，但由于房地产行业的拖累，国内工程机械的销量呈现大幅下滑的态势，与此同时，工程机械出口市场却一枝独秀，呈现大幅增长的态势。

    从挖掘机单月销量数据来看，2022年挖掘机单月销量呈现了冲高回落再反弹的走势，从单月的同比增速来看，仅有5个月实现了同比持平或正增长，其余7个月均为明显的负增长；其中国内单月销量同比增速仅实现了1个月的正增长，其余11个月均为负增长；出口市场表现较为强劲，全年单月销量同比增速均实现正增长，最高增长超一倍。从全年挖掘机的销量数据来看，2022年挖掘机销量同比下降近四分之一，其中国内市场销量下滑超四成，而出口市场增长近六成，这表明2022年挖掘机市场呈现明显的外需强于内需的态势。

    而同期，从装载机单月销量数据来看，2022年装载机单月销量走势和挖掘机销量走势基本一致也表现为冲高回落再反弹的走势，从单月的同比增速来看，仅有4个月实现了同比正增长，其余8个月均为明显的负增长；其中国内单月销量同比增速仅实现了2个月的正增长，其余10个月均为负增长；出口市场表现不如挖掘机表现的强劲，全年单月销量同比增速仅实现了10个月正增长，最高增长超六成，其余2个月为负增长。从全年装载机的销量数据来看，2022年装载机销量同比下降超10%，其中国内市场销量下滑近四分之一，而出口市场增长近四分之一，这表明2022年装载机市场也呈现外需强于内需的特征。

    从工程机械行业的需求端来看，房地产和基建是其主要的下游需求端。对于房地产行业来说，2022年对于房地产行业利好政策不断出台，但中央经济工作会议上定调，仍坚持“房住不炒”，现阶段房地产行业调控主要是防止房价过快下跌而形成系统性风险。2022年房地产调控主要集中在解除限贷限购，保交楼及政策性住房，主要是解决房地产开发端资金问题，现在抵押端暂时无有效措施，业主购房意愿还是不足，从而导致房地产施工面积、投资完成额及新开工面积均有下滑。2022年12月15日-16日召开的中央经济工作会议，在部署2023年房地产工作时强调：有效防范化解重大经济金融风险，要确保房地产市场平稳发展，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，满足行业合理融资需求，推动行业重组并购，有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况。会议还指出，要因城施策，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题，探索长租房市场建设。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。2023年房地产政策核心逻辑在于：一是给予房企融资支持，支持房企债务展期，缓解资金压力，稳定市场主体预期；二是为个人购房信贷提供支持，带动市场销售恢复；三是“保交楼”，解决期房交付问题，提振市场情绪，稳住购房者信心。因此预计2023年下半年房地产行业投资逐步企稳并有望转为正增长，竣工增速将明显好转，但新开工增速依然是主要的拖累。

    而对于基建行业来说，2022年，基建投资成为稳增长的最重要抓手，也成为固定资产投资的关键支柱。从基建项目的中标情况来看，2022年基建项目中标金额呈现明显的逐季走高的态势，其中一季度基建中标总额超12074亿，二季度中标总额超12607亿，三季度总额超19260亿，四季度总额超33857亿，2022年全年基建中标金额约68660亿。从基建项目的资金情况来看，在2022年初“适度超前开展基础设施投资”的导向下，3.65万亿元专项债前置至8月底前使用完毕，5000亿元以上专项债结存限额于四季度落地，分两批次设立6000亿元政策性开发性金融工具、调增政策性银行信贷额度8000亿元等，共同推动基建投资增速稳健走高。中央经济工作会议指出，“通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，加快实施‘十四五’重大工程，加强区域间基础设施联通，政策性金融要加大对符合国家发展规划重大项目的融资支持。因此，不锈钢现货网预计2023年基建投资增速将保持一定的韧性，由于上年基数偏高，增速或维持在6-8%左右。

    整体来看，2023年工程机械行业将逐步走出下行周期，国内市场在宏观利好政策的不断推动下触底企稳，其中新增需求放缓，更新需求占据主导；同时出口市场将保持一定的韧性，但增长幅度将有所放缓。对于工程机械“钢需”而言，2023年重大工程项目将从“开工季”转向“施工季”，施工进度和强度将明显好于去年，基建“钢需”的释放力度将得到有效保障，对于工程机械市场终端需求将形成明显的支撑。同时随着工程机械制造企业利润好转和订单回归，工程机械企业制造用钢需求的释放也将好于去年。